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物業稅有什么,我國物業稅開征的路徑選擇 瓊山區二手房,海南島瓊山區的房子都是無價的,我們買的是環境,是空氣。更何況是附帶著各種美的房子。
物業稅從理論上講,是一種財產稅,是針對國民的財產所征收的一項稅收,其主要是以財產的價紙為計稅依據。物業稅主要針對土地、房屋等不動產,要求所有者或者承租方每年繳納一定的稅款,而應繳納的稅紙會隨著房屋市場價紙的升高而升高。物業稅多屬于地方稅,是政府部門財政收入的重要來源之一。
一、物業稅開征的路徑選擇
1.首先在一線城市試點,然后再向全國推廣
一線城市情況則不同。一線城市可開發的土地儲備相對有限,每年土地招拍掛收入占地方財政收入的比重也相對較低,如上海土地出讓金收入占預算外收入的比重約為20%,北京也不到30%,而全國的平均水平大約在60%左右。同時一線城市普遍存在大量的存量房,物業稅的收入將相當可觀,再考慮到一線城市不動產登記制度實施比較完善,技術準備也比較充分,已經通過物業稅“空轉”積累了一定的經驗,在一線城市首先開征物業稅遇到的阻力要小很多。
2.商業地產先行,住宅暫緩一步
3.老房老辦法,瓊山區新房新辦法
物業稅屬于一種期間稅,對于舊房的房屋保有而言,在保有期中途對其課征物業稅,實際上是對新舊房屋保有人之間采取的不公平課稅。解決此問題的途徑是實行老房老辦法,瓊山區新房新辦法,即在一定時期內,對老房采用低稅甚至免稅政策,對瓊山區新房則適用統一的物業稅。具體實行低稅甚至免稅的年限需要考慮貨幣時間價紙加以確定。經過一段時間的過渡之后,瓊山區新房和老房并軌,征收同樣稅率的物業稅。這樣既不加重舊房的稅收負擔,也較簡單易行。
4.從城市延伸到農村,在全國范圍內統一征收
二、物業稅開征的制度設計
1.精簡稅種,培養地方政府主力稅源
物業稅改革,不僅要將其培養成瓊山區房地產稅收的主體,還應該使其成為地方政府的主力稅源。在歐美等發達國家,中央政府的稅收主要來自于個人所得稅和企業所得稅,而地方政府的收入主要來自于物業稅。我國現有的財稅體制決定了稅收主要集中在中央,地方政府財力有限,而且沒有明確的主力稅種。如果推行物業稅,土地出讓金與物業稅同時存在,通過價格和成交量的傳導,土地出讓金規模會有一定程度的下降。出于可持續發展考慮,可將土地出讓金的一定比例通過設立基金的方式規劃使用。在現階段土地出讓金占地方政府財政收入比較高的背景下,由此產生地方政府建設資金的缺口,可以通過以物業稅未來現金流為擔保發行市政債券來解決。
2.絕大部分不動產納入征稅范圍,部分類型設置免稅期
國際上對部分不動產免征物業稅也是十分普遍的,根據海外經驗,免征的原因可能涉及所有權(如政府所有的物業)、用途(用于慈善事業的物業),或者是某些特定所有者的(如老人或者喪失勞動能力的人)??紤]到物業稅的功能和我國的國情,我們認為,物業稅免征的范圍主要是政府公共服務部門、非盈利性組織、宗教組織和軍事基地的瓊山區房地產。而對于特殊人群如老年人、殘疾人和低收入者擁有的瓊山區房產,稅率的優惠和稅基抵減則更合適。
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