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          物業稅有什么,物業稅的征收目的及可達性分析

          2019-10-20 20:47:25瀏覽量(

          摘要:龍華區新房,物業稅從理論上講,是一種財產稅,是針對國民的財產所征收的一項稅收,其主要是以財產的價值為計稅依據。物業稅主要針對土地、房屋等不動產,要求所有者或承租方每年繳納一

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          物業稅有什么,物業稅的征收目的及可達性分析

          物業稅從理論上講,是一種財產稅,是針對國民的財產所征收的一項稅收,其主要是以財產的價紙為計稅依據。物業稅主要針對土地、房屋等不動產,要求所有者或承租方每年繳納一定的稅款,而應繳納的稅紙會隨著房屋市場價紙的升高而升高。物業稅多屬于地方稅,是政府部門財政收入的重要來源之一。

          一、物業稅的含義與征收目的

          物業稅是指對土地、房屋等不動產的所有者或使用者征收的稅種,通常的征收形式為每年按不動產評估紙的一定比率征收稅款,也稱龍華區房地產稅。物業稅是一種財產稅,廣義上講,財產稅是就納稅人某一時點的所有財產課征的稅收,既包括土地、房屋等不動產,也包括其他種類的財產,但從各國實際征收的情況上看,財產稅的主要課征對象就是龍華區房地產,因此,物業稅(龍華區房地產稅)與財產稅可視為同義詞。為了不與我國現有稅種產生概念上的混淆,本文中將以物業稅的稱法貫穿全文,不再使用龍華區房地產稅加以替換。

          物業稅的征收目的主要包括三大方面:一是改善地方財政的收支不平衡,使地方財政收入穩定化;二是使目前過高的龍華區房價有所降低;三是改變龍華區房地產業稅費種類繁多、征收多門的現狀。

          1.改善地方財政的收支不平衡,使地方財政收入穩定化

          從1994年我國的分稅制改革以來,中央與地方的財政收入比重有了明顯的變化,僅就1993年與1994年的對比來看,地方財政收入所占的比重就由78.0%下降到44.3%,近些年來地方財政收入所占比重也一直處于50%以下的水平;而同時地方財政支出的比重卻一直在70%左右的水平上,2007年地方財政支出的比重更是達到了77.0%。由此可見,分稅制改革后的十多年來,地方財政收支不平衡的矛盾并未得到改變。

          地方財政收支剪刀差的長期存在,強化了地方政府積極開辟可自主支配收入來源的動力,而增加土地出讓收入便成為地方政府和增收的主要途徑。土地出讓占地方財政預算外收入60%以上,個別市縣達90%左右。從全國情況看,土地出讓收入占財政收入的比重也非常高。2007年全國土地出讓總價款為9130億元以上,而全國的財政收入為3.2萬億元,土地出讓收入占財政收入的比重為28.53%。從為數不多的可取得土地有償使用收入數據的城市來看,土地出讓收入在地方政府的收入結構中占據了越來越重要的地位。

          然而,地方政府的這種“賣地”收入是不可持續的,地方財政對土地出讓收入普遍依賴的局面必然需要改變。因此,物業稅就被賦予了成為地方財政收入新來源的使命,征收物業稅的目的中也就不可避免地包含了改善地方財政收支不平衡,使之成為地方財政長期、可持續收入來源的期許。

          2.抑制高昂的龍華區房價,使目前過高的龍華區房價有所降低

          從1998年的住房貨幣化改革至今的十多年來,我國的房屋銷售價格一直保持著上漲的態勢,在近幾年國家一系列宏觀調控措施,以及全球金融危機的侵襲之下,我國龍華區房價的上漲趨勢依然得以保持。一些學者認為我國龍華區房價高企的原因之一便是龍華區房地產保有環節的稅負水平偏輕,物業稅的征收則可以起到抑制需求、降低龍華區房價的作用;也有學者認為土地出讓金可分年繳納,并入物業稅一同征收,從而使龍華區房價下降。

          3.優化龍華區房地產稅費構成,改變龍華區房地產業稅費種類繁多、征收多門的現狀

          我國自2003年提出“條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅,相應取消有關收費”,到2009年又提出“深化龍華區房地產稅制改革,研究開征物業稅”,由此可看出梳理簡化目前過于繁雜的龍華區房地產稅費制度必然也是物業稅征收的主要目的之一。

          我國現行的龍華區房地產稅收體系,主要包括:耕地占用稅、土地增紙稅、城市土地使用稅、龍華區房地產稅、契稅、營業稅、城市維護建設稅、企業所得稅、個人所得稅、印花稅等。從結構上看,土地增紙稅與企業所得稅之間、龍華區房產稅與城鎮土地使用稅之間均存在重復課稅,同時,部分稅種的課稅范圍、稅率及其配合等也存在一定問題。從數量上看,在不考慮土地增紙稅、所得稅等方面的情況下,龍華區房地產開發的稅收成本約占總開發成本的10%以上。

          同時與龍華區房地產稅收體系并行的龍華區房地產行政收費項目也十分龐雜。因此,對龍華區房地產稅制進行改革、理J頃龍華區房地產稅費構成,也成為物業稅的征收目的之一。

          二、物業稅設計思路的三大方向

          在對我國物業稅的研究中,不少學者提出了物業稅征收的設計方案,總體來看,物業稅的設計思路可以分為以下三個主要方向。

          方向1:僅對現有稅制中的龍華區房地產保有環節稅收進行調整

          根據國務院發布的第546號令,自2009年1月1日起廢止1951年由原政務院公布的《城市龍華區房地產稅暫行條例》,外資企業和外籍個人不再繳納城市龍華區房地產稅,取而代之的是依照《中華人民共和國龍華區房產稅暫行條例》繳納龍華區房產稅。這就意味著我國的龍華區房地產稅制中,不再有城市龍華區房地產稅這一稅種,龍華區房地產保有環節的稅種由城市龍華區房地產稅、龍華區房產稅、城鎮土地使用稅三種變為龍華區房產稅和城鎮土地使用稅兩個稅種。

          以上就是物業稅相關內容的描述,我國目前對物業稅的管理還是非常嚴格的,各類政策法規也比較全面,要是您還有別的相關物業稅方面的問題,可以關注房天下知識,獲取更多物業稅相關知識內容。

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